REGISTRADA BAJO EL Nº 12354
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
CAPITULO I
ARTICULO 1.- Objeto. Es objeto de la
presente ley, preservar y conservar la estructura vial de los caminos de la
Provincia, los cuales se ven afectados por el transporte de carga que
contraviene las disposiciones al respecto; estableciendo las normas y un sistema
de control de peso exigible a quienes transiten por las rutas y caminos de la
Provincia.
ARTICULO 2.- Autoridad de Aplicación. La Dirección Provincial de
Vialidad, es la Autoridad de Aplicación de la presente ley, quien asume las
potestades y facultades de fiscalización de las normas de control de peso
establecidas en la Ley Nº 11583 y Decreto Nº 2311/99 y complementarios.
ARTICULO 3.- Delegación. La Dirección Provincial de Vialidad
podrá delegar en Municipios y Comunas sus facultades de fiscalización de las
normas de control de peso exigibles al transporte automotor de carga.
ARTICULO 4.- Convenios. La Dirección Provincial de Vialidad,
queda facultada a suscribir convenios de delegación con las Municipalidades y
Comunas que deseen asumir, en forma individual o agrupados,
el control de peso en el transporte de cargas. Dichos convenios estarán sujetos
a la Ley 11583, Decreto Reglamentario Nº 2311/99 y complementarios y a las
pautas establecidas en la presente ley.
ARTICULO 5.- Competencias. El Municipio, Comuna o grupo de ellos
que suscriba convenios en los términos del artículo 4 de la presente, ejercerá
el control de peso para el transporte automotor de carga en todas sus
instancias, por sí o por terceros, actuando como Autoridad de Aplicación, cuando
la circulación se produzca en las rutas provinciales y caminos de su
jurisdicción.
ARTICULO 6.- Localización de puestos de control. La Dirección
Provincial de Vialidad determinará la viabilidad de la localización y
funcionamiento de los puestos de control y los autorizará evitando la
superposición de las inspecciones en una misma traza o región.
CAPITULO II
ARTICULO 7.- Responsabilidad en la descarga. Receptor. El
receptor de carga en cualquiera de sus modalidades, no podrá recibir cargas que
excedan los máximos admitidos en la legislación vigente; y debe facilitar a la
Autoridad de Aplicación los medios de comprobación, actas y constancias de
pesaje que se le exija. Caso contrario, incurre en infracción, siendo pasible
de la sanción de multa, con los montos establecidos en la Ley 11583 y Decreto
Nº 2311/99.
ARTICULO 8.- Control al receptor. La Autoridad de Aplicación,
según lo establecido en los artículos 2 y 3 de la presente ley, queda facultada
a efectuar la verificación y control de las descargas que efectúe el receptor.
A ese fin, puede:
a) Exigir al receptor la exhibición de
remito, carta de porte, comprobantes y toda documentación complementaria de las
operaciones de recepción de la carga.
b) Inspeccionar los lugares de acopio y
todo establecimiento en donde se recepcione carga a
fin de detectar los excesos de peso que superen los máximos admitidos por la
legislación vigente.
Las fuerzas de seguridad y policiales
prestarán auxilio al efecto del cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.
Cuando se compruebe un exceso de peso,
la Autoridad de Aplicación labrará un acta de constatación de la infracción,
estando autorizada para hacerlo. Dicha acta será rubricada por el responsable o
representante del establecimiento. En caso de negativa a reconocer la infracción,
se dejará constancia en dicha circunstancia en la citada acta.
El Acta labrada será considerada como
prueba de la responsabilidad del infractor.
ARTICULO 9.- Clausura. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 7, la Autoridad de Aplicación podrá clausurar los lugares de
recepción, acopio y todo establecimiento en el que se reciban cargas, cuando
éstas excedan los pesos máximos admitidos. Podrán clausurarse los
establecimientos de recepción y/o acopio, hasta por cinco (5) días en casos de
negativa de cumplimiento o de colaboración con lo establecido en el artículo 8
incisos a) y b); como así también en caso de reincidencia.
ARTICULO 10.- Procedimiento para la clausura. A los fines de la
clausura, los funcionarios actuantes labrarán acta de la infracción y
adjuntarán los elementos probatorios detectados, notificando al responsable o
representante del infractor. Si no se encontrara presente al momento de labrar
el acta de infracción, se procederá a notificarlos con transcripción
del acta labrada al domicilio del establecimiento. Contra la sanción de
clausura podrán interponerse los recursos administrativos y/o judiciales que
resulten pertinentes.
CAPITULO III
ARTICULO 11.- Responsabilidad en ruta. Cuando la carga esté en el
camión, y los controles se hagan en rutas provinciales o caminos distritales, el conductor, el transportista y el cargador
responden solidariamente por multas y daños ocasionados por la extralimitación
en el peso permitido. La infracción se configura cuando el peso de la carga
supera los límites establecidos por la Ley Nº 11583 y Decreto Nº 2311/99 y la
comprobación se efectúe entre el lugar de carga y el de descarga. Cuando la infracción
se detecte en transportes o cargadores que sean contratistas de algún ente u
organismo de la Provincia, los montos de las multas serán duplicados.
ARTICULO 12.- Excesos de carga. En los casos en que se detecte un
exceso de peso en la carga transportada, se labrará el Acta de Infracción
correspondiente. Dichos excesos serán transferidos a otros vehículos o
descargados en los lugares que indique la Autoridad de Aplicación, de acuerdo a
lo dispuesto en los artículos 2 y 3 de la presente ley.
ARTICULO 13.- Destino de los excedentes
de carga. Producida la descarga del excedente, la Autoridad de Aplicación que
corresponda según lo dispuesto en los artículos 2 y 3 de la presente ley,
determinará un plazo para que la misma sea retirada por el transportista. Dicho
plazo en ningún caso excederá los tres días, y será fijado con relación a la
naturaleza de la carga, debiendo el infractor hacerse cargo de los gastos
ocasionados.
Vencido el término fijado para su
retiro sin que éste se produzca, de acuerdo a su naturaleza, la Autoridad de
Aplicación hará el decomiso de la carga en interés público, debiendo ser
destinada a entidades de bien público o utilizada en obras públicas; en caso de
no ser posible se procederá a su remate, ingresando su producido a los fondos del
controlante.
ARTICULO 14.- Abandono de la Unidad de
Transporte. En los casos de abandono de la unidad de transporte, con o sin
carga, se podrá proceder de oficio al retiro de la misma, quedando habilitado
quien actúa como Autoridad de Aplicación a realizar todas las acciones
necesarias tendientes a liberar de obstáculos la carretera, las banquinas, las
balanzas y los puestos de control, pudiendo para ello hacer uso legal de la
fuerza que presta el organismo policial, previo aviso a Juez Comunal o Escribano
Público, quién presenciará el acto dando fe. Los gastos que se originen por
aplicación del presente artículo serán soportados por el infractor.
CAPITULO IV
ARTICULO 15.- Las multas. El acta de constatación de la
infracción junto a su Resolución aprobatoria constituye título ejecutivo. Para
la determinación del monto de las multas por infracciones a la presente ley se
aplicará lo establecido en el Decreto Nº 2311/99 reglamentario de la Ley 11583.
ARTICULO 16.- Cobro. Emitida y notificada la Resolución, quién
actúe como Autoridad de
Aplicación queda facultado a percibir su importe y habilitado para efectuar el
cobro correspondiente por sí o por medio de terceros. Cuando el cobro sea
judicial, los Municipios y Comunas aplicarán el procedimiento dispuesto por la
Ley Nº 5066 y modificatorias. A los fines de la presente ley, se considera
lugar de cumplimiento de la obligación el domicilio fijado por el ente
demandante.
ARTICULO 17.- Destino de lo recaudado. El monto producido del
cobro de las multas se destinará en su totalidad a la Autoridad de Aplicación
que, según lo dispuesto en los artículos 2 y 3 de la presente ley, haya labrado
el acta de infracción.
CAPITULO V
ARTICULO 18.- Registro de Infractores. La Dirección Provincial de
Vialidad creará el Registro de Infractores por exceso de peso en el transporte
de carga.
ARTICULO 19.- Legislación vigente . La Ley Nº 11583, el Decreto Nº 2311/99 y
complementarios continúan vigentes respecto a lo que no se contraponga a lo
dispuesto en la presente ley.
ARTICULO 20.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará
dentro de los 30 días de sancionada la presente ley los aspectos relacionados
con la metodología y los procedimientos de habilitación que deberán realizar
los Municipios y Comunas interesados ante la Dirección Provincial de Vialidad,
la alícuota de tolerancia en el monto de la multa para el transporte que sale
de un lugar de carga en el que no haya balanza, como así también sobre los
instrumentos de pesaje, reincidencia de infractores y la capacitación del personal
afectado al control y fiscalización.
ARTICULO 21.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AÑO DOS MIL CUATRO.
Edmundo Carlos Barrera
Presidente
Cámara de Diputados
María Eugenia Bielsa
Presidenta
Cámara de Senadores
Marcos Corach
Secretario Parlamentario
Cámara de Diputados
Ricardo Paulichenco
Secretario Legislativo
Cámara de Senadores
SANTA FE, 15 de diciembre de 2.004
De conformidad a lo prescripto en el
Artículo 57 de la Constitución Provincial, téngasela como ley del Estado,
insértese en el Registro General de Leyes con el sello oficial y publíquese en
el Boletín Oficial.
Jorge Alberto Obeid
Gobernador de Santa Fe
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