REGISTRADA BAJO
EL Nº 12850
LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y :
CAPITULO
I
PRESUPUESTO
DE LA ADMINISTRACION PROVINCIAL
ARTICULO 1.- Fíjase en la suma de PESOS ONCE MIL NOVECIENTOS SEIS MILLONES
CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y TRES ($11.906.487.263),
los gastos corrientes y de capital del Presupuesto de la Administración
Provincial (Administración Central, Organismos Descentralizados e Instituciones
de Seguridad Social) para el ejercicio 2008, conforme se detalla a
continuación, y analíticamente en las planillas Nros. 1 y 2 anexas al presente
artículo.
|
CONCEPTO |
GASTOS CORRIENTES |
GASTOS DE CAPITAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
Administración Central |
7.274.300.732 |
929.145.481 |
8.203.446.213 |
|
Organismos Descentralizados |
895.730.086 |
867.626.719 |
1.763.356.805 |
|
Instituciones de Seguridad Social |
1.939.519.445 |
164.800 |
1.939.684.245 |
|
TOTALES |
10.109.550.263 |
1.796.937.000 |
11.906.487.263 |
ARTICULO 2.- Estímase en la suma de PESOS DOCE MIL DOSCIENTOS DIECISÉIS
MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO
($12.216.841.674), el Cálculo de Recursos de la Administración Provincial para
el ejercicio 2008, destinado a atender las Erogaciones a que refiere el
artículo 1 de la presente ley, de acuerdo
al resumen que se indica a
continuación, y al detalle que figura en planillas Nros. 3 y 4, anexas al
presente artículo.
|
CONCEPTO |
RECURSOS CORRIENTES |
RECURSOS DE CAPITAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
Administración
Central |
9.177.912.459 |
56.136.743 |
9.234.049.202 |
|
Organismos Descentralizados |
851.694.232 |
337.461.400 |
1.189.155.632 |
|
Instituciones de Seguridad Social |
1.793.636.840 |
- |
1.793.636.840 |
|
TOTALES |
11.823.243.531 |
393.598.143 |
12.216.841.674 |
ARTICULO 3.- Fíjase en la suma de PESOS OCHOCIENTOS ONCE MILLONES SETECIENTOS
NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA ($811.709.330), los importes correspondientes a
los Gastos Figurativos para Transacciones Corrientes y de Capital de la
ADMINISTRACION PROVINCIAL, para el ejercicio 2008, quedando en consecuencia
establecido el Financiamiento por Contribuciones Figurativas para
Financiaciones Corrientes y de Capital de la ADMINISTRACION PROVINCIAL en la
misma suma, según el detalle que figura en las planillas Nros. 5 y 6, anexas al
presente artículo.
ARTICULO 4.- Como consecuencia de lo establecido en los artículos 1, 2 y 3, estímase en PESOS TRESCIENTOS DIEZ
MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS ONCE ($310.354.411),
el Resultado Financiero Superavitario de la ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL para el
ejercicio 2008.
El
Presupuesto de la Administración Provincial para el ejercicio 2008 contará con
las Fuentes Financieras y Aplicaciones Financieras indicadas a continuación y
que se detallan en las planillas Nros. 7 y 8, anexas al presente artículo.
Fuentes Financieras
217.283.723
- Disminución de la Inversión Financiera 14.202.698
- Endeudamiento Público o Incremento
de Otros Pasivos 203.081.025
Aplicaciones Financieras 527.638.134
- Amortización de la Deuda y
Disminución
de Otros Pasivos 344.733.812
- Inversiones Financieras Temporarias 182.904.322
Fíjase en la suma de PESOS SIETE MILLONES
TRESCIENTOS OCHENTA MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO ($7.380.575), el importe
correspondiente a Gastos Figurativos para Aplicaciones Financieras de la
Administración Provincial quedando en consecuencia establecido el
Financiamiento por Contribuciones Figurativas para Aplicaciones Financieras en
la misma suma, conforme al detalle obrante en las planillas Nros. 9 y 10,
anexas al presente artículo.
ARTICULO 5.- Como consecuencia de
lo establecido en
los artículos precedentes,
apruébase el Esquema Ahorro - Inversión - Financiamiento para el ejercicio
2008, conforme al resumen que se indica a continuación:
ESQUEMA
AHORRO-INVERSIÓN-FINANCIAMIENTO
|
CONCEPTO |
ADMINISTRA- CIÓN CENTRAL |
ORGANISMOS
DESCENTRALI- ZADOS |
INSTITUCIO- NES DE
SEGURIDAD SOCIAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
I-INGRESOS CORRIENTES |
9.177.912.459 |
851.694.232 |
1.793.636.840 |
11.823.243.531 |
|
|
|
|
|
|
|
II-GASTOS CORRIENTES |
7.274.300.732 |
895.730.086 |
1.939.519.445 |
10.109.550.263 |
|
III-RESULTADO ECONÓMICO AHORRO/ DESAHORRO (I-II) |
1.903.611.727 |
(44.035.854) |
(145.882.605) |
1.713.693.268 |
|
|
|
|
|
|
|
IV-RECURSOS DE CAPITAL |
56.136.743 |
337.461.400 |
- |
393.598.143 |
|
|
|
|
|
|
|
V-GASTOS DE CAPITAL |
929.145.481 |
867.626.719 |
164.800 |
1.796.937.000 |
|
|
|
|
|
|
|
VI-INVERSIÓN |
873.008.738 |
530.165.319 |
164.800 |
1.403.338.857 |
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL DE RECURSOS
(I+IV) |
9.234.049.202 |
1.189.155.632 |
1.793.636.840 |
12.216.841.674 |
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL DE
GASTOS (II+V) |
8.203.446.213 |
1.763.356.805 |
1.939.684.245 |
11.906.487.263 |
|
|
|
|
|
|
|
CONCEPTO |
ADMINISTRA CION CENTRAL |
ORGANISMOS
DESCENTRALI ZADOS |
INSTITUCIO NES DE
SEGURIDAD SOCIAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
VII-RESULTADO FINANCIERO ANTES DE CONTRIBUCIONES
(NECESIDAD DE FINANCIAMIENTO ANTES DE CONTRIBUCIONES) |
1.030.602.989 |
(574.201.173) |
(146.047.405) |
310.354.411 |
|
|
|
|
|
|
|
VIII-CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS |
40.953.353 |
624.708.572 |
146.047.405 |
811.709.330 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IX-GASTOS FIGURATIVOS |
770.755.977 |
40.953.353 |
- |
811.709.330 |
|
|
|
|
|
|
|
X-RESULTADO FINANCIERO (VII+VIII-IX) |
300.800.365 |
9.554.046 |
- |
310.354.411 |
|
|
|
|
|
|
|
XI-FUENTES FINANCIERAS |
216.936.374 |
147.349 |
200.000 |
217.283.723 |
|
|
|
|
|
|
|
A-DISMINUCIÓN
DE LA INVERSIÓN FINANCIERA |
13.855.349 |
147.349 |
200.000 |
14.202.698 |
|
|
|
|
|
|
|
B-ENDEUDAMIENTO PÚBLICO E INCREMENTO DE OTROS PASIVOS |
203.081.025 |
- |
- |
203.081.025 |
|
XII- APLICACIONES FINANCIERAS |
510.404.264 |
17.033.870 |
200.000 |
527.638.134 |
|
|
|
|
|
|
|
-AMORTIZACIÓN
DE LA DEUDA Y DISMINUCIÓN DE OTROS PASIVOS |
327.699.942 |
17.033.870 |
- |
344.733.812 |
|
|
|
|
|
|
|
-INVERSIONES
FINANCIERAS TEMPORARIAS |
182.704.322 |
- |
200.000 |
182.904.322 |
|
|
|
|
|
|
|
CONCEPTO |
ADMINISTRA CION CENTRAL |
ORGANISMOS
DESCENTRALI ZADOS |
INSTITUCIO NES DE
SEGURIDAD SOCIAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
XIII- CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS PARA APLICACIONES
FINANCIERAS |
24.050 |
7.356.525 |
- |
7.380.575 |
|
|
|
|
|
|
|
XIV- GASTOS FIGURATIVOS PARA APLICACIONES FINANCIERAS |
7.356.525 |
24.050 |
- |
7.380.575 |
El nivel de
Erogaciones autorizado en los artículos precedentes, que componen el
Presupuesto de la Administración Provincial, se detalla en planilla anexa 11A
en el nivel institucional y por objeto del gasto y 11B en la clasificación
geográfica del gasto.
ARTICULO 6.- Fíjase el número de cargos de la planta de personal, incluyendo
los correspondientes a Profesionales Universitarios de la Sanidad Oficial, en
los siguientes totales:
|
CONCEPTO |
PERSONAL |
|||
|
TOTAL |
PERMANENTE |
TEMPORARIO |
||
|
ADMINISTRACION CENTRAL |
97.343 |
95.742 |
1.601 |
|
|
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS |
4.054 |
3.981 |
73 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL |
898 |
891 |
7 |
|
|
TOTAL ADMINISTRACION PROVINCIAL (Capítulo I – Anexo 12) |
102.295 |
100.614 |
1.681 |
|
|
|
|
|
|
|
Fíjase
en TRESCIENTOS DOCE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE (312.967), el número de
horas de cátedra del personal docente.
Facúltase
al Poder Ejecutivo a transformar cargos de la Planta de Personal fijada en el
presente artículo a los fines de posibilitar la incorporación de personal de
Seguridad.
ARTICULO 7.- Establécese como cupo fiscal máximo para el año 2008, de la
deducción del gravamen a que refieren los artículos 26 y 27 de la Ley Nro.
10.554, el importe de PESOS SEISCIENTOS CINCUENTA MIL ($650.000) conforme al
Anexo 13, pudiendo el Poder Ejecutivo incrementar dicho cupo fiscal por hasta
un CIENTO POR CIENTO (100%) durante el ejercicio 2008, según las posibilidades
financieras del Estado Provincial.
ARTICULO 8.- Establécese como cupo
fiscal máximo para el
año 2008, la suma de PESOS UN MILLON QUINIENTOS SETENTA MIL ($1.570.000)
de la desgravación impositiva prevista por el artículo 24 de la Ley Nro.
10.552, conforme al Anexo 13.
ARTICULO 9.- Establécese como cupo fiscal máximo para el
año 2008, la suma de PESOS SEISCIENTOS CINCUENTA MIL ($650.000) de la
desgravación impositiva prevista por el artículo 4 de la Ley Nro. 8225 y
modificatorias, conforme a Anexo 13.
ARTICULO 10.- Establécese como cupo fiscal máximo para el
año 2008, en cumplimiento del artículo 12 de la Ley Nro. 12.692 y del artículo
3 del Decreto Reglamentario Nro. 158/07, la suma de PESOS DOSCIENTOS MIL
($200.000), pudiendo el Poder Ejecutivo incrementar dicho cupo fiscal por hasta
un CIENTO POR CIENTO (100%) durante el ejercicio 2008, según las posibilidades
financieras del Estado Provincial, conforme a Anexo 13.
ARTICULO 11.- A partir del 1° de enero de 2008, los
ascensos de personal que se realicen por promociones -incluídas las de carácter
automático-, y en uso de facultades del Poder Ejecutivo, asi como los
incrementos salariales que pudieren resultar de la aplicación de normas
convencionales, legales o estatutarias que contengan cláusulas que impliquen
aumentos automáticos de las remuneraciones de los funcionarios y empleados
públicos de los diferentes Poderes del Estado Provincial, sea por aplicación de
fórmulas de ajuste o de mejores beneficios correspondientes a otras
Jurisdicciones, sectores, funciones, jerarquías, cargos o categorías, quedarán
supeditados a la existencia de crédito presupuestario y se harán efectivos con
los alcances y limitaciones establecidas en el artículo 141 de la Ley Nro.
24.013.
ARTICULO 12.- Establécese que la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la
Provincia atenderá el pago de las pensiones otorgadas por aplicación de la Ley
Nro. 4.794 de Pensiones Graciables a Ex Legisladores y Ex Convencionales Constituyentes,
y sus modificatorias; de la Ley Nro. 7044 de Pensiones Graciables a Ex
Gobernadores y Ex Interventores Constitucionales, de la Ley Nro. 10.120 de
Asignaciones por carga de familia de Ex Legisladores y Ex Convencionales
Constituyentes y de la Ley Nro. 12.496 Pensión Honorífica para Escritores.
ARTICULO 13.- Los importes a abonar en el ejercicio 2008 al Sector Docente
Provincial en concepto de Incentivo Docente, estarán limitados a los ingresos
provenientes del Gobierno Nacional, que con tal destino se efectivicen en dicho
ejercicio.
ARTICULO 14.- Dispónese la constitución de un “Crédito Contingente para
Emergencias Financieras” en la Jurisdicción Obligaciones a Cargo del Tesoro con
los créditos correspondientes a los cargos vacantes transitorios que se
produzcan en el transcurso del ejercicio 2008, para lo cual las distintas
Jurisdicciones y Organismos Descentralizados informarán mensualmente al
Ministerio de Hacienda y Finanzas, dentro del mes subsiguiente, las vacantes
que se hayan producido, remitiendo el pedido de contabilización de reducción de
créditos.
Como
consecuencia de lo expuesto precedentemente, las economías que se practiquen en
el rubro “Personal” en los Organismos Descentralizados que no reciben aportes
de la Administración Central a los fines de equilibrar sus resultados, se
destinarán a la constitución del “Crédito Contingente para Emergencias
Financieras” en el presupuesto del respectivo Organismo. Aquellos Organismos
Descentralizados que reciben aportes de Rentas Generales a los fines de
equilibrar sus resultados, destinarán las economías en Personal que practiquen
a la conformación del citado crédito contingente en el Presupuesto de la
Administración Central, con disminución del Aporte para Cubrir Déficit previsto
presupuestariamente.
ARTICULO 15.- Establécese que en el supuesto de
que el Gobierno Nacional no cumpla con los Acuerdos celebrados que contemplen
transferencias de fondos o la recaudación nacional y/o provincial no alcance
los niveles previstos en la presente Ley, los tres Poderes del Estado
Provincial, sus Organismos Descentralizados y Autárquicos, así como Entes con
participación estatal mayoritaria, efectuarán los ajustes presupuestarios
contemplados en la Ley Nro. 11.965.
CAPITULO
II
PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
ARTICULO 16.- Detállanse en las planillas resumen números 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
y 9 anexas al presente artículo, los importes determinados en los artículos 1,
2, 3, 4 y 5 de la presente Ley.
El nivel de
Erogaciones autorizado en los artículos
precedentes, que componen el Presupuesto de la Administración Central, se
detalla en planilla anexa 10, en la clasificación institucional y por objeto
del gasto, en planillas anexas 11, en
la clasificación institucional, por fuente de financiamiento y objeto del
gasto, en planillas anexas 12, en la clasificación institucional por programas
y económica en planillas anexas 13, en la clasificación institucional por
finalidad y función y en planillas anexas 14 en la clasificación geográfica.
Las
respectivas Jurisdicciones deberán programar la inversión mensual en personal
de manera tal que su proyección anual no exceda el monto que para cada
Jurisdicción se determina en la presente ley.
CAPITULO
III
PRESUPUESTO
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS E
INSTITUCIONES
DE SEGURIDAD SOCIAL
ARTICULO 17.- Detállanse en las planillas
resumen números 1A, 2A, 3A, 4A, 5A, 6A, 7A, 8A, 9A y
10A anexas al presente artículo, los
importes determinados en los artículos 1, 2, 3, 4 y 5 de la presente Ley.
El nivel de Erogaciones autorizado
en los artículos precedentes, que componen el Presupuesto de los Organismos
Descentralizados, se detalla en planilla anexa 11A, en la clasificación
institucional y por objeto del gasto, en planillas anexas 12A, en la
clasificación institucional, por fuente de financiamiento y objeto del gasto,
en planillas anexas 13A, en la clasificación institucional por programas y
económica en planillas anexas 14A, en la clasificación institucional por
finalidad y función y en la clasificación geográfica, en planillas anexas 15A.
ARTICULO 18.- Detállanse en las
planillas resumen números 1B, 2B, 3B, 4B, 5B, 6B, 7B, 8B, 9B y
10B anexas al presente artículo, los importes determinados en los artículos 1,
2, 3, 4 y 5 de la presente Ley.
El nivel de Erogaciones autorizado en
los artículos precedentes, que componen el Presupuesto de las Instituciones de
Seguridad Social, se detalla en planilla anexa 11B, en la clasificación
institucional y por objeto del gasto, en planillas anexas 12B en la
clasificación institucional por fuente de financiamiento y objeto del gasto, en
planillas anexas 13B, en la clasificación institucional por programas y
económica en planillas anexas 14B, en la clasificación institucional por
finalidad y función y en la clasificación geográfica, en planillas anexas 15B.
CAPITULO
IV
PRESUPUESTO DE LAS EMPRESAS, SOCIEDADES Y OTROS ENTES PÚBLICOS
EMPRESA PROVINCIAL DE LA ENERGÍA
LABORATORIO PRODUCTOR DE FÁRMACOS MEDICINALES S.E.
ENTE INTERPROVINCIAL TÚNEL SUBFLUVIAL
“RAÚL URANGA – CARLOS SYLVESTRE BEGNIS”
AGUAS SANTAFESINAS SOCIEDAD ANÓNIMA
BANCO DE SANTA FE S.A.P.E.M. (En
liquidación)
ARTICULO 19.- Fíjanse en las sumas que para cada caso se indican, los
Presupuestos de erogaciones -gastos corrientes y de capital- para el ejercicio
2008, de la Empresa Provincial de la Energía, el Laboratorio Productor de
Fármacos Medicinales S.E., del Ente Interprovincial Túnel Subfluvial “Raúl
Uranga – Carlos Sylvestre Begnis”, de la Sociedad Aguas Santafesinas Sociedad
Anónima y del Banco de Santa Fe S.A.P.E.M. (En liquidación), estimándose los
recursos y el Resultado Financiero en las sumas que se indican a continuación:
|
CONCEPTO |
Empresa Provincial de la Energía |
Laboratorio Productor de Fármacos
Medicinales S.E. |
Túnel Subfluvial “Raúl Uranga – Carlos
Sylvestre Begnis” |
Aguas Santafesinas Sociedad
Anónima |
Banco de Santa Fe S.A.P.E.M (En
liquidación) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Erogaciones Corrientes |
1.190.196.085 |
7.660.109 |
8.705.280 |
154.266.000 |
29.358.123 |
|
Erogaciones de Capital |
141.802.266 |
339.891 |
206.290 |
88.416.000 |
25.000 |
|
Total Erogaciones |
1.331.998.351 |
8.000.000 |
8.911.570 |
242.682.000 |
29.383.123 |
|
Recursos Corrientes |
1.259.523.218 |
7.660.109 |
8.911.570 |
154.266.000 |
19.943.123 |
|
Recursos de Capital |
95.000.000 |
339.891 |
- |
88.416.000 |
200.000 |
|
Total Recursos |
1.354.523.218 |
8.000.000 |
8.911.570 |
242.682.000 |
20.143.123 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Resultado Financiero |
22.524.867 |
- |
- |
- |
(9.240.000) |
|
Fuentes Financieras |
- |
- |
- |
- |
9.240.000 |
|
Aplicaciones Financieras |
22.524.867 |
- |
- |
- |
- |
Apruébase
el Esquema Ahorro-Inversión-Financiamiento para el ejercicio 2008 de acuerdo al
detalle que figura en planillas 1, 2, 3, 4 y 5, anexas al presente artículo.
El nivel de
Erogaciones autorizado precedentemente, que componen el Presupuesto de la
Empresa Provincial de la Energía, el Laboratorio Productor de Fármacos
Medicinales S.E., el Ente Interprovincial Túnel Subfluvial “Raúl Uranga –
Carlos Sylvestre Begnis”, la Sociedad Aguas Santafesinas Sociedad Anónima y el
Banco de Santa Fe S.A.P.E.M. (En liquidación), se detalla en planilla anexa 6,
en la clasificación institucional y por objeto del gasto, planilla anexa 7, en
la clasificación institucional y económica, en planillas anexas 8 en la
clasificación institucional por fuente de financiamiento y objeto del gasto, en
planillas anexas 9, en la clasificación institucional por programas y
económica, en planillas anexas 10, en la clasificación institucional por
finalidad y función y en planillas anexas 11, en la clasificación geográfica.
ARTICULO 20.- Fíjase el número de cargos de la planta de personal,
correspondiente a la Empresa Provincial de la Energía, a Aguas Santafesinas S.A
y al Banco de Santa Fe S.A.P.E.M. (En liquidación), de acuerdo al siguiente
detalle:
|
CONCEPTO |
PERSONAL |
||
|
TOTAL |
PERMANENTE |
TEMPORARIO |
|
|
Empresa Provincial de la Energía Aguas Santafesinas S.A. Banco de Santa Fe S.A.P.E.M. (En Liquidación) |
3.470
947
18 |
3.440
938
18 |
30
9 - |
CAPITULO V
DISPOSICIONES TRIBUTARIAS
ARTICULO
21 - La
determinación del Impuesto Patente Única sobre Vehículos para el año fiscal 2008 no podrá
exceder el impuesto determinado para el año fiscal 2007, cuando se trate de
vehículos modelos año 2007 y anteriores, salvo para aquellos casos que resulte
mayor por aplicación de la alícuota a que hace referencia el último párrafo del
artículo 1 de la Ley Nro. 12.306.
Para el caso de los vehículos modelo
2008 el impuesto resultante no podrá, en ningún caso, superar en un VEINTE POR
CIENTO (20 %) el impuesto que corresponda tributar por vehículos similares u
homólogos a modelos 2007, salvo para aquellos casos que resulte mayor por
aplicación de la alícuota a que hace referencia el último párrafo del artículo
1 de la Ley Nro. 12.306.
Al solo efecto del cálculo del
Impuesto Patente Única sobre Vehículos para el año fiscal 2008, suspéndese la
aplicación del artículo 264 del Código Fiscal (t.o. 1997 y sus modificatorias).
ARTICULO
22.- Deróganse
los artículos 28, 29 y 31 de la Ley Nro. 5.110 y sus modificatorias y
modifícase el artículo 27, de la misma, el que quedará redactado de la
siguiente manera:
“ARTICULO 27.- El
financiamiento de las prestaciones que se establecen en la presente ley será
atendido exclusivamente con los siguientes recursos:
a)
Los aportes de Rentas Generales que anualmente
deberá prever el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la
Provincia.
b)
Los aportes que con este destino provengan de
jurisdicción nacional.
c)
Las donaciones y legados particulares.
Los
fondos para atender los servicios asistenciales estatuidos por la presente ley,
así como los gastos de administración, son inembargables.”
ARTICULO 23.- Facúltase al
Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias para
dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N° 12.814.
CAPITULO
VI
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTICULO 24.- El Poder Ejecutivo deberá requerir a la Dirección Nacional del Registro de la Propiedad
Automotor que no dé curso a inscripciones de dominio cuando se produzcan
transferencias de vehículos automotores, motos, motonetas, acoplados y demás
vehículos sin el correspondiente certificado de libre deuda por el impuesto a
la Patente Única sobre Vehículos, suscribiendo los convenios pertinentes en
caso de así corresponder.
ARTICULO 25.- Fíjase en la suma de
PESOS CIENTO TREINTA Y UN MILLONES TRECE MIL CIENTO VEINTISEIS ($131.013.126),
el Presupuesto de las erogaciones de las Cámaras del Poder Legislativo.
Fíjase en la
suma de PESOS DOS MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS
SESENTA
($2.259.760), el Aporte
a la Caja de Jubilaciones y Pensiones conforme a lo prescripto en los artículos
32 y 33 de la Ley Nro. 11.887, de acuerdo al resumen que se indica a
continuación:
|
CONCEPTO |
Cámara de Senadores |
Cámara de Diputados |
TOTAL |
|
Presupuesto de Erogaciones (art. 1° de la presente Ley) |
48.695.930 |
82.317.196 |
131.013.126 |
|
Gastos Figurativos artículos 32° y 33° - Ley 11.887 (art.
3° de la presente Ley) |
813.520 |
1.446.240 |
2.259.760 |
Los saldos no invertidos al cierre del ejercicio
presupuestario, de los recursos establecidos en el artículo 32 de la Ley Nro.
11.887, serán transferidos al próximo ejercicio en el presupuesto de la Caja de
Jubilaciones y Pensiones de la Provincia, con destino a atender las erogaciones
previstas en la ley citada.
ARTICULO 26.- Facúltase al Poder Ejecutivo para que por intermedio del
Ministerio de Salud convenga con el Laboratorio Productor de Fármacos
Medicinales Sociedad del Estado la afectación del personal que estime necesario
para la participación en la producción de dicha sociedad.
ARTICULO 27: El Presupuesto fijado en la
presente ley incluye un crédito total
de PESOS VEINTIOCHO MILLONES DOSCIENTOS MIL ($ 28.200.000) en la Jurisdicción
90 - Servicio de la Deuda, con destino exclusivo a la atención de sentencias
judiciales firmes que condenen al Estado Provincial al pago de una suma de
dinero y que cuenten con liquidación cierta y aprobada y reconocimientos
administrativos en causas que involucren a la Administración Centralizada y
Organismos Descentralizados que reciban aportes del Tesoro Provincial para
solventar su déficit.
Dicho crédito
constituye el límite máximo establecido para el pago de tales sentencias
judiciales firmes que cuenten con liquidación cierta y aprobada y
reconocimientos administrativos que corresponda abonar, sujeto a la
disponibilidad de los recursos que para el presente período fiscal se dispongan
en la programación financiera y de acuerdo a las prioridades y mecanismos contemplados
en la Ley Nro. 12.036.
El Poder
Ejecutivo podrá disponer incrementos en el crédito presupuestario referido en
el párrafo que antecede, conforme a la disponibilidad de títulos públicos
emitidos en orden a la norma contemplada en el artículo 28 de la presente ley.
Establécese
que, con la inclusión de la partida mencionada, se dan por cumplimentados para
el ejercicio presupuestario 2.008 todos los procedimientos exigidos por la Ley
Nro. 12.036 para la atención de las sentencias judiciales firmes que cuenten
con liquidación cierta y aprobada y reconocimientos administrativos,
facultándose al Poder Ejecutivo a realizar la distribución por Jurisdicciones
de la precitada suma global.
Los Organismos
Descentralizados que no reciban aportes del Tesoro Provincial para paliar su
déficit y Empresas y Sociedades del Estado deberán afrontar el costo de las
sentencias judiciales firmes que cuenten con liquidación cierta y aprobada y de
los reconocimientos administrativos que los involucren, dentro del Presupuesto
total fijado por la presente ley.
El Presupuesto fijado en la
presente ley incluye un crédito total de PESOS SEIS MILLONES ($ 6.000.000) en
la Jurisdicción 91-Obligaciones a cargo del Tesoro, con destino exclusivo a la
atención de allanamientos o transacciones que Fiscalía de Estado realice por
autorización del Poder Ejecutivo mediante el dictado del decreto pertinente con
refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas, en las causas judiciales a su
cargo correspondientes a las distintas Jurisdicciones, Organismos
Descentralizados o Empresas del Estado.
La transferencia de los
fondos será dispuesta por resolución conjunta del Fiscal de Estado -como órgano
de defensa legal- y del Ministro de Hacienda y Finanzas. Exclúyese la utilización de la partida
referida precedentemente, de la normativa inherente a la Programación
Financiera de Gastos.
ARTICULO 28 - El remanente estimado
de Bonos Previsionales de la Provincia de
Santa Fe conforme a las previsiones de cancelación de deudas consolidadas y
sujetas al régimen de cancelación especial Ley Nro. 11.373 y modificatorias,
podrá ser aplicado a la cancelación de otras deudas emergentes de condenas
judiciales o reconocimientos administrativos firmes.
ARTICULO 29 - El Presupuesto fijado
en la presente ley incluye un crédito total de PESOS DOS MILLONES ($ 2.000.000)
en la Jurisdicción 91 – Obligaciones a cargo del Tesoro con destino exclusivo a
la Constitución del Fondo de Autoseguro que establece el artículo 153 de la Ley
Nro. 12.510.
Los Organismos
Descentralizados y Empresas y Sociedades del Estado deberán atender el aporte
al Fondo de Autoseguro, dentro del Presupuesto total fijado por la presente
ley.
ARTICULO 30 - Las modificaciones a la Planta de Personal que
se fija por la presente Ley de Presupuesto en virtud de las facultades
conferidas por el artículo 28 inciso h) de la Ley Nro. 12.510, se ajustarán a
las siguientes limitaciones:
a) No aumentar el total general de cargos
fijados para la Administración Pública Provincial, con excepción de los que
resulten necesarios para:
- Cumplimentar compromisos
asumidos por el Poder Ejecutivo, hasta el 30 de junio de 2007, en lo referente
al ingreso a planta de personal permanente del personal contratado -
transitorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley Nro.
12.397, pero haciéndolo extensivo al personal comprendido en el
Estatuto-Escalafón "Ley Nro. 9.282".
- Dar cumplimiento a las Leyes
N° 12.720 - incorporación a Planta de Personal Permanente a los Profesionales
Universitarios de la Sanidad y N° 12.742 - incorporación a Planta de Personal
Permanente a los agentes contratados por los Servicios para la Atención Médica
de la Comunidad (S.A.M.Co.).
- Incorporar a la Planta de
Personal Permanente a los agentes que componen el Cuerpo de Administradores
Provinciales, Decreto del P.E. Nro. 2451/92 .
- Replicar las reformas de la
Ley de Ministerios en las estructuras de las Comisiones Parlamentarias.
- Crear las estructuras
necesarias para las Comisiones Bicamerales previstas en las Leyes Nros. 11.708,
12.510 y 12.696, en cuyo caso podrán realizarse las designaciones respectivas
en base al mérito e idoneidad.
-La aplicación de las Leyes Nros. 6.915, 11.530 y
modificatorias, en lo atinente exclusivamente a la reincorporación de agentes
en los que el porcentaje de invalidez no alcance el mínimo establecido para
acceder al beneficio de jubilación, en tanto y en cuanto se verifique la
imposibilidad de la Jurisdicción respectiva de ofrecer en reducción cargos
vacantes.
b) No transferir cargos
correspondientes a los Sectores de Seguridad, Servicio Penitenciario y Docente,
a otros agrupamientos y/o clases presupuestarias.
c) No superar el crédito total de
las partidas de Personal autorizadas para las Jurisdicciones involucradas,
salvo que se trate de las excepciones contempladas en el inciso a) del presente
artículo.
d) La valoración de los cargos que
se creen, entendida como Asignación de la Categoría y otros conceptos que
conforman la Remuneración del Cargo (Retribución del Cargo), no podrá exceder
el valor que para tal concepto involucre a los cargos que se reduzcan. Dicha
limitación no regirá para el caso de los regímenes de Promoción Automática, en
tanto el Presupuesto autorice la erogación emergente de las mismas, como
tampoco para aquellas tramitaciones vinculadas con la reubicación funcional del
personal bancario transferido.
e) Podrán transformarse cargos
docentes en horas cátedra y viceversa no resultando de aplicación la limitación
del inciso a) del presente artículo. A tales fines, facúltase al Poder
Ejecutivo para establecer por vía reglamentaria la relación de conversión, en
tanto exista equivalencia en los créditos presupuestarios en correspondencia
con la retribución de los cargos/horas cátedra involucrados como consecuencia
de la modificación de planta.
ARTICULO 31 - Prohíbese la afectación y traslado del Personal de Seguridad,
Servicios Penitenciarios y Docente al desempeño de tareas ajenas a las
específicas de Seguridad y Educación. Exceptúase el Personal Docente
comprendido en los alcances de la Ley Nro. 10.164.
ARTICULO 32 - Serán nulos los actos administrativos y los contratos celebrados por
cualquier autoridad administrativa, aún cuando fuere competente para otorgarlo,
si de los mismos resultare la obligación del Tesoro Provincial de pagar sumas
de dinero que no estuvieren contempladas en el Presupuesto General de la
Administración Provincial.
El Estado Provincial
no será responsable de los daños y perjuicios que soporte el administrado o
contratante de la Administración con motivo del acto o contrato nulo; salvo en
la medida que hubiere real y efectivo enriquecimiento. La nulidad podrá ser
dispuesta de oficio por la Administración, aún cuando el acto o contrato
hubiera tenido principio de ejecución.
Serán
igualmente nulos los actos administrativos de cualquier autoridad
administrativa, aún cuando fuere competente al efecto, que designe personal en
la planta permanente o temporaria de cargos, cuando no existan cargos vacantes
y los correspondientes créditos presupuestarios suficientes a tal fin.
ARTICULO 33 - Las deudas del Estado Provincial
vinculadas a la relación de empleo público prescriben a los dos años contados
desde acaecido el hecho que las origina o desde que se tomó conocimiento del
mismo.
Los reclamos
administrativos que se encontraren en trámite a la fecha de entrada en vigencia
de la presente ley y no hubiesen tenido actividad alguna en el último año,
caducan de pleno derecho.
ARTICULO 34 - Autorízase al Poder Ejecutivo a
liquidar los Bonos y/o Títulos de origen nacional, cotizables en bolsa o no,
que reciba en concepto de pago de deudas y/o aportes nacionales ordinarios o
extraordinarios, reintegrables o no, incluidos los que correspondan por
acuerdos de compensación de créditos y deudas con el Gobierno Nacional, de
conformidad a las disposiciones que establece el Banco Central de la República
Argentina.
ARTICULO 35 - En el caso que el Poder Ejecutivo
deba responder por las garantías
otorgadas, queda facultado para que a través del Ministerio de Hacienda y
Finanzas proceda a su recupero en la forma que se indica a continuación,
optando por la modalidad compatible con cada situación particular:
a) Débito en las cuentas corrientes
a la orden de los organismos autárquicos, entes descentralizados, empresas del
estado, sociedades del estado e instituciones de seguridad social y todo otro ente en que el Estado Provincial
tenga participación total o parcial
en la formación de la voluntad societaria y Municipalidades y Comunas de la
Provincia, afectando al ente que resultara responsable. Las Instituciones Bancarias
debitarán de acuerdo al requerimiento del Ministerio de Hacienda y Finanzas.
b) Retención en las acreencias que
los mismos entes tuvieran con la Provincia, cualquiera sea su origen.
c) Iniciar la ejecución judicial
inmediata para los terceros comprometidos distintos de los especificados en el
ítem a) que no tengan capacidad de endeudamiento suficiente, para lo cual será informada la Fiscalía de
Estado, al efecto de la intervención que le compete.
ARTICULO 36 - Los importes que deba atender el
Tesoro Provincial por ejecución de garantías serán recuperados procediendo de
la siguiente manera:
a) Cuando la obligación estuviera
constituida en moneda extranjera, las divisas pagadas se convertirán a moneda
nacional al tipo de cambio vendedor del Banco de la Nación Argentina vigente al
día del recupero, con más una tasa de
interés anual igual a la tasa Libor más tres puntos, más cargos
administrativos.
b) Cuando la obligación estuviera
constituida en moneda nacional, a la suma pagada se le aplicará una tasa de
interés y/o actualización, si correspondiere esta última, igual a la máxima
aplicada por el Banco de la Nación Argentina para operaciones de adelantos en
cuentas corrientes, calculada desde la fecha del desembolso hasta el día de
efectivo recupero, más cargos administrativos.
ARTICULO 37 - Para atender las erogaciones
originadas por la ejecución de las garantías otorgadas en los términos de la
presente ley, autorízase al Poder Ejecutivo a disponer la apertura de los
créditos necesarios en el Presupuesto debiendo dar cuenta de ello a las Cámaras
Legislativas, no rigiendo esta disposición para los casos en que se encontrara
pendiente la aprobación legislativa.
ARTICULO 38 - Facúltase al Poder
Ejecutivo a retener a
Municipalidades y Comunas, de
los montos que les corresponda en concepto de coparticipación de impuestos, los
importes de aportes personales y contribuciones patronales a las Cajas de
Jubilaciones y Pensiones Municipales y a la Caja de Previsión Social de los
Agentes Civiles del Estado – Seguro Mutual, conforme a las normas
reglamentarias que a tales fines dicte el Poder Ejecutivo.
ARTICULO 39 - Establécese que los remanentes que
anualmente se produzcan como consecuencia de la no distribución o distribución
parcial (operada como consecuencia de la reglamentación) del Fondo establecido
en el artículo 13 de la Ley Nro 10.813, y extensivo al personal del Servicio de
Catastro e Información Territorial por el artículo 5to. de la Ley Nro. 10.921,
ingresarán al 31 de diciembre de cada año a Rentas Generales del Tesoro
Provincial.
ARTICULO 40 - Facúltase al Poder Ejecutivo a
delegar en los Señores Ministros y Autoridades Máximas de los Organismos
Descentralizados, Empresas, Sociedades del Estado y Otros Entes Públicos, la
realización de las modificaciones presupuestarias, en el Cálculo de Recursos y
Erogaciones, de los fondos incorporados al Presupuesto en cumplimiento de las
normas del artículo 3° de la ley nacional N° 25.917 a la cual la Provincia
adhirió por ley N° 12.402, las que se limitarán a los recursos efectivamente
percibidos.
ARTICULO 41 - Establécese que el Poder Ejecutivo
deberá reintegrar, dentro de los treinta días de promulgada la presente
Ley, al Fondo de Estabilización y de Inversión
Pública, creado por Ley N°
12.403, como mínimo, el monto total utilizado en el marco de la facultad
otorgada por el inciso a) del artículo 4° de la Ley N° 12.709, pudiendo, en
función de las disponibilidades financieras del Tesoro Provincial, incrementar
el monto establecido en el artículo 2° de la Ley N° 12.403 para el citado
Fondo.
Deróganse los
artículos 2° a 9° de la Ley N° 12.709.
ARTICULO 42 - Facúltase al Poder Ejecutivo a
adherir a la norma que sancione el Gobierno Nacional a los fines del cumplimiento
del artículo 3 de la Ley Nro. 25.917 a la cual la Provincia adhirió por Ley
Nro. 12.402.
ARTICULO 43 - Establécese como
límite para la realización de
licitaciones y concursos privados, la suma de PESOS CIEN MIL ($ 100.000).
ARTICULO 44 - Facúltase al Poder Ejecutivo a
realizar las modificaciones presupuestarias necesarias para adecuar la
estructura presupuestaria aprobada en la presente ley a la Ley N° 12.817, en el
marco de la Ley N° 12.510, debiendo informar las adecuaciones realizadas al Poder
Legislativo dentro de los sesenta (60) días de promulgada la presente.
ARTICULO 45 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE
SESIONES DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE, A LOS VEINTISIETE DIAS
DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL SIETE.
Firmado: Eduardo Alfredo Di Pollina - Presidente
Cámara de Diputados
Griselda Tessio - Presidenta Cámara de Senadores
Lisandro Rudy Enrico - Secretario Parlamentario
Cámara de Diputados
Diego A. Giuliano - Secretario Legislativo Cámara
de Senadores
.
DECRETO Nº 0188
SANTA FE, 28 DIC 2007
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
V I S T O :
La aprobación de la Ley que antecede Nº 12.850 efectuada por
la H. Legislatura;
D
E C R E T A :
Promúlgase como Ley del Estado,
insértese en el Registro General de Leyes con el sello oficial, publíquese en
el Boletín Oficial, cúmplase por todos a quienes corresponde observarla y
hacerla observar.-
Firmado: Hermes Juan Binner
Antonio Juan Bonfatti
Angel José Sciara
| Planillas Anexas |
| Capítulo I |
| Capítulo II |
| Capítulo III |
| Capítulo III bis |
| Capítulo IV |